РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

 

ГЛАВА ПОСЕЛКА ПРЯМИЦЫНО

 

ОКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

постановление

18.07.2014 г. № 97

п. Прямицыно

 

О кадровом резерве  муниципальной службы

в администрации муниципального образования

«поселок Прямицыно»

                          В  соответствии  с  Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и в целях  своевременного удовлетворения потребности в кадрах муниципальной службы:

1.      Утвердить прилагаемое Положение о кадровом резерве муниципальной службы в администрации муниципального образования «поселок Прямицыно».

2.      Опубликовать настоящее Постановление в газете «Поселковые ведомости».

3.      Разместить настоящее Постановление на официальном Интернет сайте администрации муниципального образования «Поселковые ведомости».

4.      Настоящее Постановление  вступает в силу с момента его опубликования.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации поселка Прямицыно Долженкову Л.В.

 

Глава администрации

поселка Прямицыно Ю.И.Сорокин

 

Приложение № 1

к постановлению администрации поселка Прямицыно

Октябрьского района Курской области

                                                                           от  «18 » июля 2014 г. № 97

 

 

 

Положение о кадровом резерве

для замещения вакантных должностей муниципальной службы

 в администрации поселка Прямицыно Октябрьского района Курской области

 

1. 1.Общие положения

 

1.1.           Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Курской области от 13.06.2007 N 60-ЗКО "О муниципальной службе в Курской области", и определяет порядок и условия формирования кадрового резерва на муниципальной службе в отраслевых и территориальных органах Администрации поселка Прямицыно Октябрьского района Курской области (далее по тексту - кадровый резерв), а также регулирует иные вопросы работы с кадровым резервом.

1.2. Кадровый резерв в Администрации поселка Прямицыно формируется для замещения вакантных должностей муниципальной службы высшей и главной групп должностей муниципальной службы согласно Реестру должностей муниципальной службы в Курской области.

1.3. В кадровом резерве могут состоять граждане Российской Федерации, отвечающие требованиям, определенным настоящим Положением, при условии согласия гражданина состоять в кадровом резерве для замещения соответствующей должности муниципальной службы в Администрации поселка (далее по тексту - должности муниципальной службы).

1.4. Принципами формирования кадрового резерва и работы с ним являются:

а) учет текущих и перспективных вакансий по высшим и главным группам должностей муниципальной службы;

б) объективность и всесторонность оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов в кадровый резерв;

в) ответственность руководителей всех уровней за формирование кадрового резерва и работу с ним;

г) профессионализм и компетентность лиц, включенных в кадровый резерв, создание условий для их профессионального роста;

д) единство основных требований, предъявляемых к кандидатам на замещение вакантных должностей муниципальной службы;

е) планирование профессиональной карьеры муниципального служащего.

 

1.5. Кадровый резерв состоит из лиц, отвечающих квалификационным требованиям, предъявляемым к соответствующим должностям муниципальной службы, на которые формируется кадровый резерв, потенциально способных и профессионально подготовленных к эффективному исполнению должностных обязанностей при назначении их на должности муниципальной службы, и представляет собой базу данных на них.

 

1. 2.Порядок формирования кадрового резерва

 

2.1. Кадровый резерв формируется на должности муниципальной службы, имеющиеся в штатном расписании администрации поселка.

2.2. Формирование кадрового резерва осуществляется на основе результатов предварительного мониторинга кадровой ситуации, включающего следующие мероприятия:

– анализ потребности администрации городского поселения в кадровых ресурсах с учетом перспектив развития муниципального образования;

- анализ кадрового состава администрации городского поселения, перспектив ротации кадров и определение возможных вакантных должностей,*

- определение перечня конкретных должностей муниципальной службы, на которые необходимо сформировать кадровый резерв. 

2.3.  Формирование кадрового резерва осуществляется:

- по результатам конкурсов;

- по результатам аттестации муниципальных служащих.

2.4. Конкурс на включение в кадровый резерв в администрации городского поселения (далее – конкурс) объявляются по решению главы  администрации городского поселения в соответствии с муниципальным правовым актом.

2.5. Объявление о проведении конкурса и приеме документов для участия в конкурсе публикуется в периодическом издании органов местного самоуправления поселка Прямицыно «Поселковые вести», и размещается на официальном сайте администрации  поселка  в сети Интернет не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

В объявлении указывается следующая информация:

- наименование должности муниципальной службы, на которую формируется кадровый резерв;

- квалификационные требования, установленные к данной должности муниципальной службы, на которую формируется кадровый резерв;

- место и время приема документов, подлежащих представлению в соответствии с пунктом 2.7 настоящего Положения;

- срок, до истечения которого принимаются указанные документы.

В объявлении о конкурсе также указывается информация о дате проведения конкурса, месте и порядке его проведения, другие информационные материалы.

2.6. В конкурсе могут принять участие граждане Российской Федерации, достигшие 18 лет, но не старше предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы, владеющие государственным языком Российской Федерации и отвечающие квалификационным требованиям, предъявляемым  к соответствующим должностям муниципальной службы.

Муниципальные служащие, работники органов местного самоуправления и муниципальных органов, замещающие должности, не являющиеся должностями муниципальной службы, участвуют в конкурсах на общих основаниях независимо от того, какую должность замещают на момент проведения конкурса.

2.7. Гражданин Российской Федерации, изъявивший желание участвовать в конкурсах, представляет в орган местного самоуправления следующие документы, заверенные в установленном порядке:

а) заявление;

б) анкету по утвержденной форме, заполненную собственноручно с приложением фотографии;

в) копию паспорта;

г) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию:

- копию трудовой книжки;

- копии всех документов о профессиональном образовании,

д) заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;

е) сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

Муниципальный служащий, изъявивший желание участвовать в конкурсе в органе местного самоуправления, в котором он замещает должность муниципальной службы, подает только заявление на имя руководителя органа местного самоуправления.

Муниципальный служащий, изъявивший желание участвовать в конкурсе в ином органе местного самоуправления, представляет в этот орган заявление и анкету установленной формы, собственноручно заполненную, подписанную и заверенную кадровой службой органа местного самоуправления, в котором муниципальный служащий замещает должность  муниципальной службы, с приложением фотографии.

Прием документов от граждан, муниципальных служащих (далее – кандидаты в кадровый резерв) для участия в конкурсе осуществляется администрацией поселка Прямицыно в течение 21 дня со дня опубликования объявления о проведении конкурса и приеме документов.

Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины являются основанием для отказа в их приеме.

2.8. Конкурс проводится конкурсной комиссией администрации поселка отдельно либо одновременно с конкурсом на замещение вакантных должностей муниципальной службы.

Состав конкурсной комиссии и Положение о ней утверждается муниципальным правовым актом.

2.9. Конкурс проводится в два этапа.

На первом этапе оценивается своевременность, полнота и достоверность представленных документов, а также соответствие кандидатов установленным требованиям для включения в кадровый резерв.

В целях оценки соответствия кандидатов в кадровый резерв квалификационным требованиям к уровню профессионального образования, стажу и опыту работы проводится изучение документов об образовании, трудовой деятельности.

Конкурсная комиссия рассматривает поступившие документы кандидатов в кадровый резерв в 7-дневный срок после истечения срока приема документов и принимает решение о допуске участников конкурса ко второму этапу конкурса.

Кандидат в кадровый резерв, не соответствующий квалификационным требованиям к должности муниципальной службы, на которую формируется кадровый резерв, к участию во втором этапе конкурса не допускается.

На втором этапе проводятся конкурсные мероприятия и личное собеседование с кандидатами в кадровый резерв, о чем они извещаются не позднее чем за 15 дней до даты проведения второго этапа конкурса.

На данном этапе конкурсная комиссия оценивает профессиональный уровень кандидатов и возможность их включения в кадровый резерв.

Конкурсные мероприятия могут проводиться в форме собеседования, тестирования, написания рефератов и др. Формы проведения конкурсных мероприятий определяются конкурсной комиссией и доводятся до сведения кандидатов в резерв.

2.10. Конкурсная комиссия рассматривает итоги проведенных конкурсных мероприятий, определяет победителя конкурса и принимает решение о включении его в кадровый резерв.

Решение конкурсной комиссии по результатам конкурса принимается открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании, в отсутствие кандидата и является основанием для включения кандидата в кадровый резерв.

В кадровый резерв по решению конкурсной комиссии на одну должность муниципальной службы могут включаться одно или несколько лиц.

2.11. Информация об итогах конкурса размещается на официальном сайте муниципального образования в 7-дневный срок со дня его завершения.

2.12. В кадровый резерв без конкурса могут быть включены муниципальные служащие в случае:

1) призыва муниципального служащего на военную службу или направления его на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

2) восстановления на работе (службе) муниципального служащего, ранее замещавшего эту должность муниципальной службы, по решению суда;

3) избрания муниципального служащего на муниципальную должность либо на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза.

2.13. 2.14. Включение кандидата в кадровый резерв органа местного самоуправления оформляется муниципальным правовым актом на основании решения конкурсной или аттестационной комиссии.

Информирование кандидата о включении в кадровый резерв осуществляется в письменной форме органом местного самоуправления в течение 7 дней со дня принятия муниципального правового акта о включении в кадровый резерв.

2.14 Сведения о лицах, включенных в кадровый резерв органов местного самоуправления, вносятся в сводную базу данных кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы муниципального образования.

2.15. Сводная база данных кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы администрации поселка Прямицыно ведется в электронном виде и актуализируется ежеквартально.

2.16. Лица, включенные в кадровый резерв, обязаны уведомлять кадровую службу органа местного самоуправления об изменениях сведений, содержащихся в представленных ими документах.

2.17. Лица, включенные в кадровый резерв, состоят в нем не более чем три года.

2.18. Назначение на должность муниципальной службы лиц, включенных в кадровый резерв, производится при наличии соответствующей вакантной должности муниципальной службы.

         

3. Организация работы с кадровым резервом

 

3.1.  Подготовка лиц, включенных в кадровый резерв, осуществляется по индивидуальному плану подготовки.

3.2. Индивидуальный план подготовки лиц, включенных в кадровый резерв предусматривает:

- повышение уровня знаний в области управления на базе специальных учебных заведений, осуществляющих подготовку, переподготовку, повышение квалификации;

- стажировку и выполнение лицами отдельных поручений по должности муниципальной службы, для замещения которой они включены в кадровый резерв;

- временное исполнение лицами обязанностей по соответствующей  должности, для замещения которой они включены в кадровый резерв;

- участие в работе конференций, совещаний, семинаров, советов, комиссий, рабочих групп с целью ознакомления с новейшими достижениями в соответствующей области знаний и получения практических навыков в соответствии со специализацией по соответствующей должности муниципальной службы;

- самообразование по повышению профессиональной компетентности в сфере деятельности и вопросам муниципальной службы.

 

4. Порядок исключения из кадрового резерва

 

4.1. Лица, включенные в кадровый резерв, подлежат исключению из него в случаях:

- назначения на вакантную должность муниципальной службы, на которую он включен в кадровый резерв;

- наступления и (или) обнаружения обстоятельств, препятствующих поступлению или нахождению на муниципальной службе;

- истечения срока нахождения в кадровом резерве

(пребывания в кадровом резерве более 3 лет);

- сокращения должности, на замещение которой они включены в кадровый резерв;

- письменного отказа от предложенной для замещения соответствующей должности муниципальной службы, на которую он включен в кадровый резерв;

- достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;

- невыполнения плана индивидуальной подготовки по соответствующей должности;

- решения аттестационной комиссии о несоответствии муниципального служащего квалификационным требованиям по замещаемой должности;

- личного заявления об исключении из кадрового резерва;

- смерти или признания судом умершим или безвестно отсутствующим.

4.2. Исключение из кадрового резерва администрации  городского поселения оформляется муниципальным правовым актом.

4.3. Информирование лица о его исключении из кадрового резерва администрации городского поселения осуществляется в письменной форме органом местного самоуправления в течение 7 дней после принятия соответствующего муниципального правового акта.

 

5. Обязанности должностных лиц,

ответственных за работу с кадровым резервом

 

5.1.               Руководитель органа местного самоуправления:

- осуществляет общее руководство и несет персональную ответственность за организацию работы и выполнение мероприятий по формированию, подготовке и использованию кадрового резерва в возглавляемом органе местного самоуправления;

- утверждает индивидуальные планы подготовки лиц, включенных в кадровый резерв;

- заслушивает отчеты руководителей структурных подразделений о работе с кадровым резервом, оценивает ее состояние и эффективность;

- отвечает за своевременное назначение на соответствующие вакантные должности кандидатов из кадрового резерва.

5.2. Организационную, координирующую, методическую и  контрольную функции по формированию кадрового резерва и работе с ним, хранению документов и информации в соответствии с правилами ведения и хранения документов, содержащих персональные данные, осуществляет сектор организационно – кадровой работы (специалист органа местного самоуправления, ответственный за ведение кадровой работы (далее – специалист) администрации поселка.

 

 

 

Глава администрации

Поселка Прямицыно                                           Ю.И.Сорокин

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 1 к Положению

 

Примерная форма сводной базы данных кадрового резерва

для замещения вакантных должностей муниципальной службы

 в администрации поселка Прямицыно

 

 

 

№ п/п	Наименование органа местного самоуправления, представившего сведения	Наименование должностей, на которые сформирован кадровый резерв для замещения вакантных должностей муниципальной службы	Квалификационные требования к уровню профессионального образования, установленные к должности муниципальной службы	Фамилия	Имя	Отчество	Пол	Дата рождения (число, месяц, год)	Место рождения
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10

Образование				Ученая степень, ученое звание	Замещаемая должность	Дата начала работы в должности (число, месяц, год)	Стаж муниципальной службы (лет)	Стаж работы по специальности (лет)
Наименование учебного заведения	Год окончания	Специальность по диплому	Квалификация по диплому
11	12	13	14	15	16	17	18	19

Опыт работы (трудовая деятельность)	Основание включения в кадровый резерв органа местного самоуправления (дата, номер муниципального правового акта)	Повышение квалификации (год, место, вид)	Награды Российской Федерации и Воронежской области	Наличие дисциплинарного взыскания (дата, вид)	Место жительства	Контакт- ные теле- фоны
20	21	22	23	24	25	26

 

 

 

 

 

Глава администрации

Поселка Прямицыно                                           Ю.И.Сорокин

 

 

 

 

Приложение № 2 к Положению

График

 проведения конкурса на формирование кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы в администрации поселка Прямицыно Курской области

 

 

Наименование мероприятия	Содержание мероприятия	Контрольные сроки проведения
Первый этап конкурса
Объявление конкурса	Публикация в «Муниципальном вестнике города Острогожска», являющегося  источником официального опубликования муниципальных правовых актов,  и размещение на официальном сайте администрации городского поселения в сети Интернет	Дата публикации объявления в СМИ является первым днем объявляемого конкурса и приема документов от участников конкурса
Сбор документов	Организация приема документов от участников конкурса согласно установленному перечню документов, необходимых для участия в конкурсе	В течение 21 дня со дня опубликования объявления в СМИ
Оценка поступающих документов	Оценивается своевременность, полнота и достоверность представленных документов,  а также соответствие  участников конкурса квалификационным требованиям к уровню профессионального образования  и стажу (опыту) работы по специальности	В течение 21 дня со дня опубликования объявления в СМИ
Принятие решения о допуске  ко второму этапу конкурса	Заседание конкурсной комиссии по вопросу принятия решения о допуске участников конкурса ко второму этапу	С 22 дня по  28 день со дня опубликования объявления в СМИ (7 дней)
Второй этап конкурса
Извещение участников конкурса о втором этапе конкурса	- Извещение участников, не допущенных ко второму этапу конкурса; - Извещение участников,  допущенных ко второму этапу конкурса, о дате и формах проведения конкурсных мероприятий	С 29 дня по 43 день со дня опубликования объявления в СМИ (не позднее,  чем за 15 дней до даты проведения второго этапа конкурса)
Подведение итогов конкурса	Размещение информации об итогах конкурса на официальном сайте администрации городского поселения в сети Интернет	С 44 дня  по 50 день со дня опубликования объявления в СМИ (в 7-дневный срок со дня завершения конкурса)
Информирование участников конкурса о его итогах	- Информирование участников конкурса, которым отказано во  включении в кадровый резерв;       - Информирование участников конкурса о   включении в кадровый резерв.	С 44 дня  по 50 день со дня опубликования объявления в СМИ (в 7-дневный срок со дня завершения конкурса)   В течение 7 дней со дня принятия муниципального правового акта о включении в кадровый резерв

 

 

 

 

Глава администрации

Поселка Прямицыно                                           Ю.И.Сорокин